9月23日,国务院新闻办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会,教育部部长怀进鹏出席发布会,介绍“十四五”时期加快建设教育强国进展成效,并答记者问。教育部副部长王嘉毅、熊四皓、杜江峰出席发布会并答记者问。一起来看怀进鹏部长的介绍——
女士们、先生们,媒体界的各位朋友,大家上午好!非常高兴我和我的同事一起出席今天的发布会,与各位一起交流。感谢大家和社会各界长期以来对教育事业的理解、关心和支持。
教育是强国建设、民族复兴之基。党的二十大明确到2035年建成教育强国。习近平总书记在全国教育大会上发出加快建设教育强国的总动员,党中央、国务院印发的规划纲要擘画了教育强国宏伟蓝图。这是中国式现代化赋予教育的新使命,也为办好人民满意的高质量教育创造了新机遇。“十四五”时期,在党中央国务院的坚强领导下,在全社会大力支持下,规划所确立的各项目标任务已全面高质量完成。主要有以下五个方面的新突破:
第一,在落实立德树人根本任务上取得新突破。以习近平新时代中国特色社会主义思想进课程进教材进头脑为引领,推动思政课程和课程思政同向同行、校内教育和校外实践双向发力、科技教育和人文教育协同并进,全员全过程全方位育人体系已经形成。持续推进大中小学一体化、德智体美劳五育并举,学校思想政治工作体系进一步完善。大力弘扬教育家精神,强化师德师风建设,发挥好教学、科研、管理和辅导员“四支队伍”的重要作用,1885万教师已经成为立德树人的关键基础力量。完成了29个一级学科的哲学社会科学自主知识体系全覆盖布局,提升原创理论引领力,并以此作为立德树人的支撑。坚持“健康第一,全面落实中小学每天综合体育活动2小时,各地普遍探索实施课间15分钟,“身上有汗、眼里有光”逐步成为现实。大力推进校家社“教联体”建设,建设协同育人良好生态环境。从建党百年广大学生发出“请党放心、强国有我”的时代强音,到九三纪念活动中唱响“铭史承志、强国复兴”的奋进凯歌,我们都能深切地感受到,这是富有朝气、蓬勃向上和自信自强的青年一代,这是具有家国情怀和崇高信仰的青年一代,更是投身民族复兴伟业、大有作为的青年一代。
第二,在提供普惠优质教育公共服务上取得新突破。教育具有鲜明的人民属性,每个家庭每个人都关心教育。在世界范围内作比较,中国已经建成规模最大且高质量的教育体系,为孩子们平等接受教育提供了坚强保障。我们持续推进扩优提质,义务教育全国2895个县域实现基本均衡。随迁子女、适龄残疾儿童受教育保障机制更加健全。大力推进县中改革,办学水平不断提升。学前教育毛入学率从2012年的64.5%,提高了27.5个百分点,达到了92%,今年学前一年免费惠及1200多万儿童。中国基础教育已经达到世界高收入国家平均水平,我们刚刚与联合国教科文组织在上海签署国际STEM研究所协议,这说明中国的基础教育和科技教育得到国际社会的高度认可。同样,中国高等教育让更多的年轻人有机会上大学,高等教育毛入学率从2012年的30%,达到现在的60.8%,提高了一倍多,进入世界公认的普及化阶段。这两年,我们有序实施优质高校本科生招生扩容计划,使更多学生进入高水平大学。继续面向农村和脱贫地区考生实施重点高校专项招生计划,累计录取123.5万人,促进了区域和城乡入学机会公平。学生资助实现了各学段、各级各类学校、所有家庭经济困难学生全覆盖,每年惠及学生约1.5亿人次。为每个学生提供公平且有质量的教育一直是我们的庄严承诺,办好人民满意的教育也一直是我们的永恒追求。
第三,在服务支撑社会经济发展上取得新突破。“十四五”期间,高等教育累计向社会输送5500万人才,相当于许多发达国家的人口总量,这对国家经济社会发展的作用和价值可想而知。职业教育供给了现代产业70%以上新增高素质高技能人才。高校获得75%以上国家自然科学奖和技术发明奖、55%以上的科技进步奖,特别是在生命科学、量子科技、人工智能、物质科学和空间科学等领域取得一批原创性成果,哲学社会科学和文化艺术持续发展也取得了显著成效。持续加强“强基计划”等基础学科拔尖创新人才培养,还围绕人工智能、集成电路和生命科学等前沿领域推进国家学院试点建设,探索产教融合、科教融汇。启动实施国家基础学科和交叉学科突破计划,先期已经在9大领域部署100多个学科先导项目,并在长三角、大湾区、京津冀建设高校区域技术转移转化中心,有序布局建设一些新型研究型大学,在中西部依托“双一流”高校和优势产业共建高等研究院,服务新质生产力培育和发展。可以说,高校已经成为国家基础研究的主力军和重大科技突破的策源地,也为我国经济保持韧性提供了丰富的人才资源优势,是国家现代化建设的宝贵资源。
第四,在深化教育综合改革上取得新突破。这是社会和各位都非常关心的重要事情,我举几个例子。在基础教育方面,我们以县中振兴为推动,改变以升学为导向的资源配置方式,配合中考改革进行探索,淡化竞争、减少焦虑,高考综合改革持续落地,并已在各地全面实施。在高等教育方面,我们依据学位法,在卓越工程师培养计划中,研究生可以用专利、产品设计、方案设计等创新性成果申请获得学位,历史性突破了学位授予“唯学位论文”限制;我们给予高校青年教师长周期稳定支持成为现实,培育未来十年科技骨干力量;推进人才供需适配改革,学科专业目录已经从10年前每10年修订一次,到现在每年更新发布急需学科专业清单,并适时发布微专业、微学分,以适应经济社会发展需求。这两年多,学科专业点调整比例超过20%。推进实施本科教育改革试点计划,在计算机科学、数学、物理和生物学等9个基础学科领域出版系列核心教材。在职业教育方面,实施“新双高”改革,大力推动办学能力高水平和产教融合高质量,充分融合人才成长和区域经济社会发展需求。在教师队伍建设方面,不断完善教师教育培训体系,支持43所高水平大学为中小学培养研究生层次优秀教师。在数字教育方面,建成覆盖200多个国家和地区、1.7亿多学习者、世界规模最大而且高质量的智慧教育平台,获得了联合国教科文组织教育信息化奖,今年发布了《中国智慧教育白皮书》,在世界引起积极反响。推出了国家终身学习教育平台,服务学习型社会构建。这一系列改革举措,在把牢方向、先立后破中,形成了建设教育强国“守正创新、实干为要”的良好态势,也必将为教育高质量发展注入不竭动力。
第五,在建设具有全球影响力的重要教育中心上取得新突破。前几天,我们举行了世界女童和妇女教育奖颁奖仪式,中国会同联合国教科文组织合作设立的这个奖项,十年已经让全球19个国家600多万女童受益,这是中国扩大教育对外开放的一个缩影。“十四五”以来,持续拓展深化开放合作,现在已经与183个国家和地区建立教育合作关系。建立与东盟、中亚等周边国家和“一带一路”共建国家的教育合作机制,打造中国—中亚教育交流合作中心等一批项目品牌。与亚非欧合作建成的36个“鲁班工坊”已经成为中国教育的世界新名片。成功举办的世界数字教育大会、世界职业技术教育发展大会、世界中文大会等,已经成为国际交流合作的重要平台。成立了全球教师发展学院,分享中国教师教育理念和方案。牵头实施深时数字地球、海洋负排放等国际大科学计划。这些都彰显出,中国在数字与人工智能教育、基础教育、职业教育、高等教育的影响力显著提升,中国教育正在以更高质量、更加开放、更有担当的姿态,成为世界教育的重要力量。
建成教育强国是近代以来中华民族梦寐以求的美好愿望。我们将全面落实习近平总书记重要讲话精神,以推进三年行动计划为抓手,高质量完成“十四五”收官,高标准谋划“十五五”发展,锚定十年目标,一以贯之、接续奋斗,把教育强国建设的宏伟蓝图一步步变为美好现实。
谢谢大家!
记者提问环节:
新华社记者:我们知道一流大学和一流学科是教育强国的鲜明标志。请问当前“双一流”建设的情况如何?谢谢。
怀进鹏:谢谢新华社记者的提问。“双一流”建设是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略决策,是建设教育强国的引领性、标志性工程,也是推动教育科技人才一体发展的关键引擎。“十四五”正好是第二轮“双一流”建设期,我们统筹建设高校和建设学科,面向国家战略需求和国际科技趋势加强布局,优化建设评价方式,强化多元投入保障,促进“双一流”建设取得显著成效。
一是“双一流”建设高校在服务国家重大战略中成效显著。培养全国超过50%的硕士、80%的博士,承担了90%以上的国家急需高层次人才培养专项任务,涌现出一批“挑大梁”的优秀人才。特别是聚焦卓越工程师这一战略人才力量,前面我刚才也特别提到,工程硕博士的评价改革。我们在卓越工程师培养中,瞄准新质生产力对工程技术人才的新需求,从平台、制度和机制上落实产教融合培养,由校企共同招生,共出师资,共建课程,共同面对企业和市场提出的挑战性创新课题,并共享成果,真正实现高校和企业的双向奔赴。刚才我提到,过去都是以学位论文申请学位,我们作了重大改革,落实学位法,可以用专利、产品设计等创新成果申请获得硕博士学位,在今年已经成为现实,我们将会继续推进,这成为人才培养打破传统评价标准、接轨创新发展需求的重要标志,也是教育评价改革的新突破。聚焦创新体系效能提升,“双一流”建设高校在量子科技、生命科学、人工智能、物质科学和空间科学等诸多领域取得一批原创性成果,一大批关键技术服务于国家工程、大国重器,基础研究主力军和重大科技策源地的战略地位更加凸显。聚焦中国自主知识体系构建,“双一流”建设高校党的创新理论体系化学理化研究阐释能力不断增强,推出了《中国特色社会主义政治经济学》《中国金融学》等系列原创性教材,承担《(新编)中国通史》等重大文化工程。同时,聚焦服务大国外交,“双一流”建设高校持续深化高水平教育科研合作,深度参与国际教育议题设置和规则制定,在全球教育治理中发挥重要作用。
二是“双一流”建设带动了我国高等教育水平整体跃升。在“双一流”建设的示范引领下,各地结合区域发展急需以及资源禀赋,还重点支持了400多所地方高水平大学和1300多个优势特色学科,呈现出奋勇争先、争创一流的蓬勃态势。96所“双一流”建设高校对口支援了116所中西部高校,有效提升了中西部地区高校的办学水平。这些充分表明,“双一流”建设高校的引领带动作用不断加强。同时,我们通过“双一流”建设高校和优势企业的合作,共同建设面向中西部、面向国际合作的高等研究院这一新型平台,精准聚焦区域主导产业和未来产业,汇聚全国范围内的“双一流”建设学科,产学研一体化联合发展,加强教育科技人才建设,形成一流学科和高层次人才会聚中西部、支援中西部建设的新气象。同时,我们还积极支持新型研究型大学的建设和发展。
三是中国特色、世界一流大学方阵加速形成。社会都很关注在国际几大排名系统当中我国高等教育的方位。我们不唯排名,但大家也可以看到,在国际可比的一些指标当中,中国的高校和学科在世界上已经成为一支极其重要的力量,这对我们加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科奠定了重要基础,也是服务国家战略、支撑科技自立自强、加强拔尖创新人才培养的重要基础。
下一步,我们将围绕中国式现代化的本质要求,自主科学确定“双一流”标准,并发挥引领示范作用,同时大力加强高等学校分类改革和政策研究,构建自强卓越的高等教育体系,为经济社会高质量发展作出新的更大贡献。谢谢。
来源:国新网